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養老金改革方案有望7月出臺

发布时间:2019-11-09 09:38:53

养老金改革方案有望7月出台

中国养老保险(百科)制度的整体改革方案设计已经启动据了解,其内容涉及破除养老金双轨制、做实空账、提高养老金统筹层级与养老基金入市投资等多方面 接近人社部的人士透露,4月时,新一届政府各副总理分工落定后,国务院总理李克强就多项重点领域改革作出部署,以三个月为期,要求各分管副总理拿出方案 其中,在收入分配改革的大框架下,分管社会保障(百科)的副总理马凯向人社部下达任务,要求在今年上半年拿出两个领域的改革方案其一为公务员薪酬体系改革方案,由人社部副部长何宪负责; 其二为养老金制度改革方案,由人社部部长尹蔚民直接负责 4月25日,人社部一季度发布会上,发言人尹成基亦证实,人社部正在进行养老保险制度的“顶层设计”,这“是当前重点工作” 尹成基概括,这一改革,是要从整体上完善中国的养老保险制度,其原则是增强公平性、适用流动性、保证可持续性目前,人社部正就此听取各方意见,进行研究和论证 据了解,这一轮养老金改革,很可能沿袭本轮医改的操作方式,多方征集意见后,汇集成数套方案,面向社会公开讨论,最后整合执行 一位参与方案讨论的人士分析,2013年政府工作报告未沿用过去官方话语体系中常用的“提高待遇、稳步推进”等提法,是“顶层设计”正在酝酿的表现这位人士认为,过去十年,中国的养老金制度在扩大覆盖面上成绩明显,但在最关键的制度可持续性、弥补空账、承担转制成本、破除双轨制等“攻坚性”改革上,几乎没有推进 而未来十年,财政负担的将显着扩大、社会矛盾的进一步激化,已容不得继续拖延如何看待当前的中国基本养老金制度,以什么样的力度推动改革,如何支付改革成本,皆是无法绕过的核心问题 ■养老金之忧 自1997年始建立的城镇职工基本养老保险(下称城职保),是中国养老保险制度的主体,历史最长其覆盖城镇就业的企业职工,截至2013年3月底,全国有3.06亿人参加这一制度2009年底,新型农村社会养老保险(下称新农保)建立并迅速推广,这是第一个面向农民的国家养老金计划2011年起,作为一项补丁制度,面向数千万城镇非正规部门就业者和无业居民的城镇居民社会养老保险(下称城居保)也得以建立到今年3月底,参加新农保、城居保两项制度的参保者达到4.86亿人 从覆盖率上看,中国的养老金制度处于历史上最好的时期理论上,无论何种就业形态,所有人群都在制度保护之下,并有财政资金(百科)和国家承诺做后盾 但这背后,也隐藏着危机

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